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活动内容

参加市领导

活动地点

参加对象

承办单位

8月上旬

1天

　　全市环境整治“6+1”行动工作推进会

　　杨光荣、王志刚、罗智斌、龚明汉，市生态创建委市级领导

　　1.参观武陵源区索溪峪镇铁厂村、永定区沙堤乡郝坪村、后坪镇荷花村等3个现场。
　　2.市内召开会议

　　市直相关单位主要负责人、区县委书记、分管副区县长、区县环保局长、列入2015年农村垃圾治理40个乡镇（街道）党委（党工委）书记

市环保局、

市生态办

12月底前

2天

　　总量减排工作现场督查，解除“区域限批”

王志刚、龚明汉

　　1.实地查看阳湖坪污水处理厂二期工程。
　　2.查看部分国控重点污染源。

　　省环保厅、市住建局、经开区管委会、各区县政府、相关企业

市环保局

下半年工作安排

　　1.全力以赴完成主要污染物减排任务。推进工程减排。督促加快阳湖坪污水处理厂建设，并将处理能力由2万吨/日扩大为4万吨/日，加快索溪峪污水处理厂（一期）、蒋家坪污水处理厂、锣鼓塔污水处理厂提质改造实施进度，做好城市截污管网改造，提高污水处理厂进水浓度，提升减排效率。强化管理减排。加强桑梓综合利用发电厂、张家界南方水泥有限公司、华新水泥脱硫脱硝设施的监管，加强久瑞生物科技技有限公司、万福药业有限公司废水治理设施运行监管，确保各污染物稳定达标排放。通过上述举措，力争12月底前解除“区域限批”， 确保如期完成2015年及“十二五”总量减排目标。

　　2.集中力量推进环境整治“6+1”行动。强化督查检查。分别在8、10、11月份各开展一次农村垃圾治理和首批重点村居家庭清洁行动随机检查，12月底前完成环境整治“6+1”行动年度考评验收并兑现既定的奖惩措施。加强宣传教育。在张家界市电视台、张家界日报社开辟专栏，开展生态市建设和环境整治宣传教育，形成全民参与生态创建的良好氛围，让环境整治工作家喻户晓、深入人心，成为广大群众的共同追求、自觉行动。开展业务培训。力争对全市所有乡镇的环保专（兼）职人员进行一次环保业务知识培训。

下

半

年

工

作

安

排

　　3.加大环境监管执法力度。重点对工业园区和所有废水、废气、废渣及核与辐射、噪音等污染物排放的企事业单位开展大排查，全面深入排查整治环境风险隐患，对各类突出环境问题坚决查处到位、整改到位。用足用好现有环境执法手段，根据具体情况，实行限产限排、停产整治、停业关闭、行政拘留、查封扣押等行政手段；实行公开“黑名单”等社会监督手段；实行按日计罚等行政处罚手段；采用污染源在线监测、移动执法等科技手段。重点要准确运用新环保法和《大气污染防治法》、《水污染防治法》、国务院办公厅《关于加强环境监管执法的通知》以及“两高”司法解释等法律法规手段，严厉打击环境违法行为。

　　4.采取综合措施优化经济发展。严格环境影响评价，坚决遏制“两高一资”、低水平重复建设和产能过剩项目建设。认真贯彻落实国省市简政放权、放管结合、优化服务的决策部署，进一步梳理和下放环评审批权限，把该“放”的彻底放开、该“减”的彻底减掉、该“清”的彻底清除，提升服务工作效率，让各类项目尽快落地、尽早开工。抓紧完成环评事业机构脱钩改制工作。

　　5.推进生态文明体制改革。做好“顶层设计”。抓紧编制《张家界市生态文明体制改革实施方案(2014-2020)》、《张家界市自然资源生态空间统一确权登记实施方案(2014-2020)》。精心编制“十三五”环保规划，横向上与全市国民经济和社会发展规划、城市总体发展规划和土地利用总体规划紧密结合，纵向上与国省“十三五”环保规划相衔接。积极推进重点改革任务。扎实推进国家主体功能区建设试点示范、全国生态文明先行区、西部地区生态文明示范工程试点三项“国字号”生态文明建设工程，力争水阶梯价格改革、完善绿色采购、建立健全乡镇环保、城管、规划等管理机构、全市国有林场改革等四项改革举措落地生根。强化督促落实。加强督促评估，落实责任制和评估机制，确保改革事项落实落地，取得预期的成效。

　　6.全面提升环保基础能力。提高环境监测能力。完善环境质量监测网络，启动实施中心城市4个空气自动站点和花溪峪农村站的配套升级工程，加快推进水质自动站建设。推动县(区)级监测站开展监测能力计量认证扩项。健全监测、监察工作联动机制，进一步提高监督性监测和应急监测保障能力。加强环境宣传教育。督促各级将新《环保法》学习宣讲纳入党委（党组）中心组理论学习课堂，制定出台贯彻落实《湖南省环境保护工作责任规定(试行)》、《湖南省重大环境问题(事件)责任追究办法(试行)》的具体实施细则。积极开展环保户外广告宣传，在城市中心广场、交通干道，城市社区和农村行政村开展环境保护法公益宣传。全力配合市人大组织实施《水污染防治法》专项执法检查和环保世纪行活动。继续推进农村环境保护和综合治理。加强工作衔接，力争永定区、桑植县进入全省农村环境综合整治整县推进县(区)序列。积极推进重金属污染区域综合防治，争取国家对“慈利县大浒矿区黄林峪村历史遗留含重金属废渣综合整治项目(2015-2107年)”治理项目和“慈利县国太桥砷污染影响区域土壤修复治理项目”的支持。加快推进饮水安全工程，加强农村饮用水源保护，推进1000人以上村镇集中式供水水源保护区划定工作。加强党风廉政建设和“三严三实”专题教育。严格落实党风廉政建设“两个责任”，贯彻落实党风廉政建设“一岗双责”责任制，同步推进环保业务工作与党风廉政建设。深化教育实践活动成果转化，继续抓好国省市关于作风建设各项规定精神的贯彻落实，持之以恒纠正“四风”。扎实开展“三严三实”专题教育，做到在解放思想上、在提升工作质量上、在转变作风上又严又实，以作风建设的新成效推进环保工作取得实效。